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騰沖“五個聚焦”抓好重點難點問題整改

時間:2019-09-29  來源:保山日報網-保山日報  

  騰沖市在主題教育中,通過“六學六改”(常委班子帶頭學,黨員干部率先學,基層組織全面學,先進典型對照學,專題輔導深度學,參觀考察領悟學;思想問題深入改,發展問題聚焦改,脫貧問題盯住改,生態問題跟蹤改,基礎問題持續改,個性問題反思改),對前期梳理排查的488個問題,立行立改,提出整改措施504條,取得整改成效方面361條。重點聚焦五大難點問題,把整改做好做細做實,扎實推動主題教育見行見效。

  聚焦“基層黨建”,解決組織作用發揮不明顯問題。針對在多輪黨建工作調研中,發現的“重業務、輕黨建”現象、“領頭雁”作用發揮不明顯、村集體經濟薄弱、黨員、特別是流動黨員管理難、農村黨員隊伍老齡化問題突出等難點,騰沖市緊緊圍繞“基層黨建創新提質年”這一主題,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照市委 “15510”工作思路,制定《騰沖市“基層黨建創新提質年”重點任務項目清單等7個清單的通知》,清單式明確黨建工作任務,壓實黨建工作責任;按照“5+1+N”思路,抓實黨支部規范化達標創建,目前,全市共有472個黨總支(支部)通過考核驗收并命名為達標支部;全面推廣“黨支部+合作社”模式,實現集體和群眾的“雙增收”、強村與富民的“雙促進”、產業組織化程度和基層黨組織組織力的“雙提升”;大力開展“五項專項整治”,夯實基層基礎;建立“市級領導掛點整頓、鄉鎮領導班子成員包村整頓、第一書記駐村整頓”的“三級聯動”機制抓實村級軟弱渙散黨組織整頓,2019年14個村級軟弱渙散黨組織中,已完成整頓6個;按照“634”工作思路,抓好城市基層黨建,推廣“黨支部+網格責任單位+小區(街巷)”的“三位一體”治理模式,通過“四雙工作法”,推進社區、小區和網格責任單位“共駐共建共治共享”, 全市6159名在職黨員進本人居住小區報到,認領服務事項11025項;按照“一證一報到、一站一服務、一審一嚴管”的思路,加強對流動黨員的管理,全市共有150名流動黨員到服務站報到;以“萬名黨員進黨校·善洲故里先鋒行”、鄉鎮黨校為載體,立體化開展黨員培訓工作,累計開展培訓班269期,培訓黨員近3.2萬人次。

  聚焦“脫貧攻堅”,解決攻堅成效鞏固不到位問題。當前,騰沖市脫貧攻堅工作已取得長足進步,但仍然存在攻堅工作呈現“疲態”、“反貧”現象、人居環境整治效果不明顯、衛生戶廁推進難等問題。騰沖市堅持把“問題整改銷號”作為當前工作的重中之重,圍繞對照檢查摸排出的5類19項33個問題,形成問題清單,逐一分解到各責任單位,逐條分析、逐條整改、確保整改銷號全面“清零”。嚴格開展“掛包幫、轉走訪”工作,推出“三掛三包三同責”工作制度,全市123個部門掛鉤到212個有脫貧任務的行政村,6711名干部職工結對幫扶13295戶貧困戶,聯系非卡戶120553戶;1115名科級干部,掛包村民小組2746個,各“掛包幫”單位直接投入到掛包村的各類資金及物資折款6800萬元。市級領導每月帶頭到掛鉤村駐守不低于兩天;主責部門負責人對所脫貧攻堅基本政策、掛鉤村(社)面臨的短板及整改措施做到了然于胸;鄉鎮干部對鄉情、村情、貧情了如指掌,確保到點、到戶、到人、到事的問題做到“一口清”。在脫貧攻堅攻勢中,騰沖市各鄉鎮、各掛包部門、社會各界積極響應,查問題補短板,讓困難群眾脫貧增收;有效整治家居環境,促進鄉村面貌改造提升;開展興教助學,送教入村、送醫療送服務、送溫暖等活動,為堅決打贏脫貧攻堅戰守好陣地,吹響號角。

  聚焦“掃黑除惡”,解決工作常態化認識不足問題。今年以來,騰沖市把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務擺在重要位置,穩扎穩打,推進掃黑除惡專項斗爭取得了顯著成效,但隨著時間推移,對文件政策研究不深、學習不夠,宣傳流于表面,工作存在“盲點”“死角”和薄弱環節,掃黑除惡工作熱一陣、冷一陣的現象等問題逐漸顯現出來,對此,騰沖市通過打好“三個主動戰”,推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發展。強化組織領導,打好統籌謀劃主動戰。建立市級領導掛鉤包保責任制,層層壓實責任,構建“黨政同責,部門負責,人人盡責,失職追責”責任體系,截至目前,騰沖市先后組織市委理論中心組、鄉鎮和部門黨委(黨組)理論中心組專題學習87次,召開誓師大會1次,推進會4次,聯席會10次,3萬多名黨員簽訂了“不涉黑不涉惡承諾書”;強化基層基礎,打好組織建設主動戰。以黨建為引領,以網格化社會服務為載體,派駐第一書記、黨建指導員、公安民警村官“三股力量”到村(社區),進一步選優配強村(社區)黨組織帶頭人隊伍,為打贏掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅戰、建設善美騰沖提供了堅強的組織保證;“六步走”抓實村干部任職資格聯審工作,進一步純潔了村“兩委”班子,凈化了村組干部隊伍,筑牢基層堡壘。強化宣傳發動,打好依法嚴懲主動戰。通過集中宣傳與分散宣傳相結合的方式,全方位、多維度地開展掃黑除惡宣傳活動,通過文藝演出、板凳會、田埂會、火塘會、懇談會、宣講會、志愿服務、新聞發布會等方式因地制宜開展特色宣傳;聘請掃黑除惡監督員1813名、宣傳員1021名,公布舉報電話21個,開通舉報渠道5種,設置舉報箱343個;張貼發放《通告》、問卷調查、《宣傳手冊》等各類宣傳材料70多萬份,制作戶外大型展板120多塊,做到“市不漏鄉、鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶”。

  聚焦“五美一最”,解決生態環境改善不徹底問題。近年來,騰沖市通過全國文明城市創建,結合“五美一最”打造,生態環境取得矚目成就,但仍然存在農村環境改善難、基礎設施建設不完善、部分市民對人居環境提升認識不到位、街頭巷尾衛生不達標、部分美麗縣城項目推進偏慢等問題,針對這些問題,騰沖市嚴格按照《騰沖市“美麗縣城”建設實施方案》,細化各項工作落實。騰沖市委四套班子在主題教育中開展調研活動,深入騰沖市在建的美麗縣城重點項目建設現場,進行集中點評,把推動“不忘初心、牢記使命”主題教育與重點工作、重點項目結合起來,做到“兩不誤、兩促進”;加強路網建設,科學合理建設布局停車設施,確保新增停車位4268個,狠抓“廁所革命”,加大水源地保護力度,實現城區4G網絡全覆蓋,著力完善縣城基本功能;聚焦解決群眾“上學難、看病難”的問題,加強公共文化設施建設,持續整治農貿市場臟、亂、差現象,提升騰沖文化內涵,著力提升縣鄉村公共服務功能;以爭創國家森林城市、國家園林城市為著力點,不斷提升城區綠化覆蓋率,優化城市公園體系,加快建設城市生態廊道景觀建設,實施亮化工程,確保城區主街區及重要節點處樓宇亮化照明設施達到100%;著力改善農村人居環境,將“自燃式垃圾熱解爐”覆蓋到全市的130多個行政村,有效解決農村垃圾處理問題;圍繞建設生態宜居城市和美麗鄉村目標,充分利用 “三下鄉” “環保與科技活動周” “3.15” “5.1” “6·5世界環境保護日” “6.16宣傳日”等平臺組織開展形式多樣的宣傳教育和知識普及活動,提高市民環保意識。

  聚焦“干部作風”,解決干事創業激情待加強問題。近年來,騰沖市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,嚴格對照好干部標準,著力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部,為騰沖轉型跨越發展提供了堅強有力的組織保證。但從騰沖干部隊伍現狀來看,部分黨員干部仍然存在站位不高、精神不佳、工作不實、擔當不足、落實不力等突出問題,缺乏赤誠之心、拼搏之勁、克難之志、實干之風、律己之嚴。針對這些問題,騰沖市通過強化教育引導,以組織生活會、民主生活會、領導干部上黨課、主題教育活動等形式,增強干部信心,增進干部自覺,鼓舞干部斗志;樹立鮮明導向,注重選拔信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,黨的十九大以來,從選派到脫貧攻堅、征地拆遷、易地搬遷、投資融資、棚戶區改造、重點項目建設、駐點服務企業的干部中,提拔使用20人,其中提拔為正科級11人,副科級9人;注重結果運用,探索完善干部考核評價機制,不斷改進年度考核,推進平時考核,逐步構建完整的干部考核工作制度體系,體現差異化要求;全面客觀評價,建立健全容錯糾錯機制,寬容干部在工作中的失誤錯誤,對干部的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容;拓展培養渠道,以提升能力素質為根本,以健全體制機制為保障,通過掛職鍛煉等方式進一步拓寬干部培育渠道;健全關愛措施,堅持嚴格管理和關心信任相統一,政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。

  [本記]

責任編輯:禹洪金

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