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新時代 保山開啟新征程

時間:2019-09-30  來源:保山日報網-保山日報  

  70年時光流轉,時間指向新時代。

  進入新時代,保山開啟現代化大城市建設新征程。

  保山市委、市政府提出以現代化大城市建設推動保山高質量跨越發展,確立“到2035年把保山中心城市建設成為一座160平方公里的、輻射南亞、東南亞的滇西中心城市和現代化大城市”的目標。

  藍圖已經繪就,奮進正當其時。

  “三城”定位開啟新征程

  保山古稱永昌,地處滇西咽喉,是云南開發較早的地方,一度是滇西地區的經濟文化中心,也是我國面向西南開放的重要門戶和樞紐。

  新中國成立70年來,保山各族人民矢志不渝心向黨、聽黨話、跟黨走、感黨恩,逐步擺脫貧困、走向富裕,擺脫封閉、走向開放,擺脫落后、走向進步,經濟發展翻天覆地、城鄉面貌滄桑巨變、人民生活蒸蒸日上。

  凡是過去,皆為序章。展望未來,新的藍圖正徐徐展開……

  站在新的起點上,保山提出分三個階段建設現代化大城市,即2020年出形象,2025年成規模,2035年達目標。這既是順應城市發展的規律,也是滿足保山人民對美好生活的需要,更是推進保山高質量跨越發展的最有力手段。

  2018年10月,省政府批復同意《保山市城市總體規劃(2017—2035年)》,明確了“山水田園城市、歷史文化名城、開放創新之城”(簡稱“三城”)的城市定位,要求保山“充分發揮保山市作為滇西中心城市的輻射帶動作用”“促進區域整體發展水平提升”。到2035年,保山中心城市發展到160平方公里、160萬人口的城市規模獲得了政策支持。

  保山建設現代化大城市,就是按照“山水田園城市、歷史文化名城、開放創新之城”的定位要求,把中心城市建設成現代化大城市作為最具體的抓手、最有效的途徑、最核心的引擎,持續用力、久久為功,使全市從“小城帶大市”向“大雙心”引領轉變,形成“雙心帶動、全域共榮、城鄉協調”的新局面。

  近年來,保山緊緊圍繞建設山水田園城市的定位,依托森林公園建設,積極修復東山、西山的生態功能;依托青華海國家級濕地公園為水系核心,構筑壩區整體水系,將河塘湖堰打造成高原壩區景觀水體;依托壩區田園風光整治和保護控制,形成城田鑲嵌、相擁共生的田園城市景觀;依托“三個萬畝”“一河一路一帶”生態廊道建設及公園綠地建設,形成多層級、多形式連山通水的生態空間系統;依托城市“雙修”和海綿城市建設,提升城市形象,完善城市功能。

  圍繞建設歷史文化名城的定位,保山堅持“規劃先行、保護為主、搶救第一、合理利用、科學管理”的原則,積極構建科學有效的歷史文化名城保護體系。通過深入挖掘保山歷史文化內涵,建設歷史文化精品工程,展示保山城市特色,樹立保山歷史文化名城形象。

  圍繞建設開放創新之城的定位,保山堅持全面開放,對標新時代、放眼國內外,著力“引進來”“走出去”,充分發揮保山作為滇西中心城市的輻射帶動作用,把保山建設成為聯動周邊、服務全國、面向南亞東南亞開放的前沿城市。

  保山還著力推進體制機制創新,推動創新主體聚集、創新資源聚合、創新服務聚焦、新興產業聚變,培育創新發展新動能,推動各類園區、科研院所和企業等建設一批創新創業載體,匯聚人才、企業、技術、信息等創新資源,推動經濟高質量跨越發展。

  當前,建設現代化大城市是保山最大的熱點,獲得了全市人民最廣泛、最熱烈的支持。建設大城市,事雖難干則必成;實現新跨越,路雖艱行則必至。

  “兩個走在前列”助推新跨越

  2018年以來,省委、省政府作出了“建設中國最美麗省份”“打造世界一流三張牌”的戰略決策,并要求保山走在全省前列。

  今年以來,保山堅持高質量與高速度發展相統一,把打造世界一流“三張牌”作為加快產業轉型升級的突破口。

  保山聚焦硅產業建鏈、補鏈、延鏈、強鏈目標,著力打造水電硅材一體化示范區。以品牌化、規模化為帶動,堅持綠色、生態、有機標準,推進茶葉、精品咖啡、中藥材、果品、蔬菜等綠色產業發展,不斷提升產品的質量和效益。

  保山充分發揮生態、地質、地理、氣候及旅游資源優勢,按照“一圈一環一線”旅游發展總布局,推動全域旅游發展。深入開展旅游革命,全面實施“旅游+”行動,進一步提升“一部手機游云南”保山板塊,推動旅游與醫療、康養、健身、休閑等全方位融合發展。力爭用3年左右的時間,把保山建設成為全省綠色能源開發利用主功能區、綠色食品規模生產主產出區、健康生活目的地消費主承載區。

  當前和今后一段時期,保山將把水電硅產業做成千億級的大產業,確保綠色食品有3個以上能做成百億級的大產業,推動騰沖旅游產業進入云南省的第一梯隊并做成千億級的大產業。

  為了在云南建設中國最美麗省份中走在全省前列,保山堅持以人的城鎮化為核心,不斷提高城鎮化質量和城市綜合承載力,高質量建設美麗縣城、美麗集鎮、美麗鄉村、美麗公路,強力推進廁所革命,大力實施鄉村振興戰略,提升城鄉人居環境和人民群眾獲得感、幸福感。

  保山將集中用3年左右的時間來打造,推動美麗保山建設走在全省前列,為建設滇西邊境中心城市、現代化大城市奠定堅實基礎。

  “一線兩園”成為經濟發展新引擎

  9月3日,位于保山工貿園區“園中園”龍陵園的保山隆基硅材料有限公司二期年產6GW單晶硅棒建設項目,歷時16個月的建設后,提前10個月建成并順利投產,創造了保山工業發展史上的又一個“保山速度”乃至“云南速度”。

  工業興則保山興,工業強則保山強。近年來,保山圍繞構建“絲路永昌”開放體系的目標,主動服務和融入“一帶一路”建設、“孟中印緬經濟走廊”建設,積極構建保山到曼德勒之間的“一線兩園”內外發展平臺,推動保山在云南建設面向南亞東南亞輻射中心建設中先行先試、走在前列。

  “一線”即保山到緬甸曼德勒的交通網絡,“兩園”即境內的保山工貿園區“園中園”、騰沖邊境經濟合作區“園中園”和境外的保山曼德勒繆達經貿合作區、保山密支那經濟開發區。

  目前,保山“一線兩園”建設取得突破性進展,保山工貿園區及“園中園”建設已初具規模,共入駐企業129戶,其中產值2000萬元以上的入園企業達68戶,用工2萬多人。2018年,園區完成非電工業投資75.66億元,實現工業總產值145.91億元,被列為全省重點培育的10個千億園區之一。

  保山曼德勒繆達經濟貿易合作區一期已完成投資約1億元,改造建成4000平方米標準廠房,2戶國內企業已入駐。二期8.97萬平方米標準廠房建設已于2019年5月全面動工。

  保山密支那經濟開發區已與緬甸克欽邦政府簽訂了合作諒解備忘錄。目前,兩個園區均被納入云南省重點支持的10個境外園區,列入“中緬經濟走廊”早期收獲項目。

  據介紹,下一步保山將加快“一線兩園”基礎設施項目建設,扎實做好工貿園區物流園項目、保山曼德勒繆達經濟貿易合作區二期項目、“一線兩園”境內園區基礎設施建設項目貸款申報、PPP項目入庫及項目前期工作,不斷完善園區功能配套、擴大園區發展規模。

  保山還將積極推進保山曼德勒繆達經濟貿易合作區、保山密支那經濟開發區各項工作,建設14萬平方米標準廠房及配套服務設施,促成一批新的對緬投資合作項目,推動猴橋—甘拜地跨境經濟合作區項目實施企業與緬方簽訂項目合作開發協議并取得投資許可。同時,完善口岸聯檢設施,提升口岸通關便利化水平,持續開展產品通關行活動,做大做強邊民互市。

  保山建設現代化大城市,其時已至,其勢已成。一座山水田園城市、歷史文化名城、開放創新之城的畫卷正次第展開。

  本報記者 李洪才

責任編輯:蔣建國

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